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上海市人民当局办公厅转发市当局台办、市生长革新委制定的《关于促进沪台经济文明交换互助的实行措施》的关照
 
 
  泉源:      日期: 2018-06-06 16:15

 

  索 取 号: AA2301000-2018-018

  文 号: 沪府办规〔2018〕14号

  公布构造: 上海市生长和革新委员会

  公布日期: 2018-06-05 11:19:12

  主 题 词: 上海市 人民当局 当局办 办公厅 市当局 生长革新委 交换 互助 实行措施 的关照

  沪府办规〔2018〕14号

  各区人民当局,市当局各委、办、局,各有关单元:

  市当局台办、市生长革新委制定的《关于促进沪台经济文明交换互助的实行措施》曾经市当局赞同,现转发给你们,请仔细根据实行。

  上海市人民当局办公厅

  2018年5月31日

  关于促进沪台经济文明交换互助的实行措施

  为深化贯彻党的十九大精力和习近平总布告关于深化两岸经济文明交换互助的紧张头脑,率先同台湾同胞分享上海生长机会,渐渐为台湾同胞在上海投资、失业、创业、就学、生存提供与大陆同胞划一报酬,促进沪台经济文明交换互助,凭据乐赢国际官网台办、国度生长革新委制定的《关于促进两岸经济文明交换互助的多少步伐》(国台发〔2018〕1号),联合本市现实,制定本实行措施。

  一、高兴为台资企业在上海投资及经济互助范畴赐与与本市企业划一报酬

  (一)支持台资企业在本市从资金、人才、技能等方面到场“上海办事、上海制造、上海购物、上海文明”四大品牌设置装备摆设。(市生长革新委、市商务委、市经济信息化委、市文广影视局、市金融办卖力)

  (二)台资企业到场“中国制造2025”举措方案,在本市投资先辈制造业、战略性新兴财产和消费性办事业等重点范畴享用与本市企业划一报酬。支持台资企业实行财产转型晋级和技能改革。(市经济信息化委卖力)

  (三)支持台湾地域企业在本市设立总部、金融机构、营运中央、推销中央、物流中央。(市商务委、市金融办、各区当局卖力)

  (四)注册在本市的台资企业,根据有关划定实用研发用度税前加计扣除优惠政策。对经认定的本市台资高新技能企业,根据15%的税率,征收企业所得税。根据研发机构推销设置装备摆设税收政策,经认定切合条件的本市台资研发中央入口科技开辟用品免征入口关税和入口关键增值税、消耗税,推销大陆设置装备摆设全额退还增值税。(市科委、市地税局、市商务委、市财务局、上海海关、市国税局卖力)

  (五)支持台资企业及台湾同胞在本市从事科技、文创等财产研发运动,勉励台湾地域知识产权在本市转化。台资企业可在本市设立开放式团结创新平台,到场本市研发大众办事平台设置装备摆设及与本市单元团结展开财产焦点技能攻关,其具有自主知识产权的技能结果可进入本市技能生意业务等平台举行生意业务。(市商务委、市科委、市知识产权局卖力)

  (六)支持台资企业在本市设立具有独立法人资历的研发中央和晋级为环球研发中央,对研发职员凌驾100人的环球研发中央和具有独立法人资历的研发中央,赐与创办赞助和租房赞助。对经认定的市级企业技能中央,切合条件的按划定赐与专项资金支持。(市商务委、市经济信息化委、市财务局、各区当局卖力)

  (七)支持台资企业在本市到场战略性新兴财产范畴的庞大研发类项目,根据划定实用专项资金支持政策。(市生长革新委、市财务局、市科委、市经济信息化委卖力)

  (八)支持台资企业和台湾同胞依法掩护其专利、牌号等知识产权。台资企业在本市请求、受权专利等用度赞助和报告上海市专利事情试点树模单元等方面,享用与本市企业划一报酬。支持台资研发中央请求PCT国际专利和海内创造专利,对经过PCT途径得到受权的创造专利,每项赐与最高不凌驾25万元人民币的赞助;对得到受权的高质量海内专利,每项赐与最高不凌驾1.5万元人民币的赞助。(市知识产权局、市财务局卖力)

  (九)支持台资企业在本市以特许谋划方法到场动力、交通、水利、环保、市政公用工程等都会底子办法设置装备摆设。切合相应资质要求的台资企业在本市可到场设置装备摆设项目标总包和分包。(市生长革新委、市财务局、市住房城乡设置装备摆设办理委、市水务局等卖力)

  (十)支持切合资质要求的台资企业在本市公正到场当局推销的招招标。(市财务局卖力)

  (十一)支持台资企业经过收买股权、认购可转债、股权置换等多种方法,到场本市经答应的国企改制重组并得到正当权柄。(市国资委卖力)

  (十二)支持切合财产导向的台资企业在本市根据计划展开技能改革,存量产业和研发用地根据计划进步容积率的,各区当局可以凭据财产范例和地皮使用绩效等环境,根据肯定比例,收取地皮出让价款。对集约用地的勉励类项目优先提供地皮,在确定地皮出让底价时,与本市企业实用划一政策。(市计划领土资源局、各区当局卖力)

  (十三)支持注册在本市的台资企业凭据本身生长需求,到场本市办事“一带一起”发起,以及办事中西部、西南等重点地域设置装备摆设,在观察、对接、项目落地等方面,赐与优先和谐和专业领导。(市生长革新委、市当局互助交换办、市台办、各区当局卖力)

  (十四)注册在本市的台资农业企业可享用本市划一的农机购买补贴政策。(市农委卖力)

  (十五)增强国台办和农业部授牌的上海台湾农产物生意业务中央和商务部授牌的海峡两岸(上海)台湾农产物生意业务物流中央设置装备摆设,提供台湾地域农产物进入上述中央的方便,支持台湾农业企业到场上海构造的境表里农产物展现和贩卖运动。(市农委卖力)

  (十六)支持台资企业到场农业创业树模园设置装备摆设,支持台资农业企业报告本市财产化龙头企业和国度级财产化龙头企业。(市农委卖力)

  (十七)支持台资金融机构、商户等与在沪整理机构及上海市非银行付出机构依法展开互助,为台湾同胞提供便捷的小额付出办事。(人民银行上海总部、上海银监局、市金融办卖力)

  (十八)支持台湾金融机构在本市设立总部及分支机构。台资金融机构分支机构改制成法人金融机构后注册大概迁入本市的,以及在本市新注册设立大概新迁入的金融机构总部的,实用相干搀扶政策。(市金融办、市财务局卖力)

  (十九)支持本市相干征信机构根据划定与台湾征信机构展开业务互助,优先赐与业务对接、商量渠道、资质认定和互助目次。(人民银行上海总部、市生长革新委卖力)

  (二十)支持台资银行在本市使用当地市场和跨境渠道,扩展人民币资金泉源;支持各种金融机构为本市中小微台资企业、台湾同胞提供金融办事。支持台资银行及其大陆分支机构在本市展开各种同行业务交换,分享本市金融机构信息。(上海银监局、人民银行上海总部、市金融办卖力)

  (二十一)支持注册在本市的优质台资企业在大陆上市融资。增强对本市拟上市台资企业专业领导。台资企业注册地点地的区当局根据政策赐与财务补贴。(各区当局卖力)

  (二十二)支持注册在本市的台资企业经过股权托管生意业务机构举行融资。(市金融办卖力)

  (二十三)支持注册在本市的台资企业刊行聚集债券和聚集单子,孕育发生的相干中介办事用度,可向本市中小企业的主管部分请求资金补贴。(市经济信息化委卖力)

  (二十四)优化台资企业工商注册注销审批手续。简化从事连锁谋划的台资企业分支机构谋划范畴考核和台资企业中天然人股东身份认证质料,对必要开具合规证明的台资企业实验网上请求、网上下载。(市工商局卖力)

  (二十五)支持台资企业到场中国国际入口展览会的展现、贩卖和推销。(中国国际入口博览局、国度会展中央(上海)、市商务委、市台办卖力)

  (二十六)支持台资企业到场中国(上海)自贸实行区台湾商品中央产物展现和贩卖。(两岸企业家峰会、浦东新区当局、上海自贸实行区管委会、市台办卖力)

  (二十七)支持台资企业到场中国(上海)自贸实行区对外开放范畴的财产项目投资设置装备摆设。(浦东新区当局、上海自贸实行区管委会卖力)

  (二十八)支持上海中小微企业政策性融资包管基金与本市金融机构增强互助,为本市切合当局财产导向的中小微台资企业、切合条件的台湾创业青年提供融资包管办事。(市台办、市财务局、市金融办、市台协会卖力)

  二、渐渐为台湾同胞在上海学习、创业、失业、生存提供与大陆同胞划一的报酬

  (二十九)支持台湾同胞到场本市专业技能和技艺职员职业资历测验。台湾同胞可报名到场53项专业技能职员职业资历测验和81项技艺职员职业资历测验,做幸亏本市失业的台湾同胞到场职业资历测验的报名构造事情。(市人力资源社会保证局、市教委、市法律局、市卫生存生委等卖力)

  (三十)支持切合条件的台湾专业人才报告国度“千人方案”和“万人方案”、上海“千人方案”、上海领武士才以及青年英才方案等人才方案。(市委构造部、市委宣传部、市人力资源社会保证局、市科委卖力)

  (三十一)支持台湾专业技能职员来沪失业。退职称评定、人才支持政策等方面享有与本市住民划一报酬。对高条理台湾专业技能职员,可经过“直通车”,间接报告评审初级职称。对业绩突出、孝敬庞大的台湾专业技能职员,可经过“绿色通道”破格报告评审初级职称。(市人力资源社会保证局卖力)

  (三十二)支持在沪台湾同胞请求科研项目。依托上海高校、科研机构团结展开迷信研讨、技能转化,到场上海研发大众办事平台设置装备摆设。(市科委、市教委卖力)

  (三十三)支持台湾同胞在本市到场中华经典诵读工程等文明项目。支持台湾同胞到场在沪举行的各种文明遗产掩护和非物质文明遗产传承范畴交换运动。支持台湾文明艺术界集团和人士到场本市在外洋举行的中国文明年(节)、“高兴春节”等品牌运动。支持在本市就读的台湾门生到场学校构造的各种文明运动项目。(市文广影视局、市教委卖力)

  (三十四)支持台湾同胞到场本市有关专门奖项及荣誉称呼的评比。支持台湾同胞到场本市休息榜样、“三八”红旗头、上海市科技精英、上海青年科技英才等荣誉称呼和技能能手的评比。(市总工会、市妇联、市科协卖力)

  (三十五)支持台湾同胞凭据国度有关划定,到场本市播送电视节目和影戏、电视剧制造。(市文广影视局卖力)

  (三十六)支持本市影戏刊行机构、播送电视台、视听网站和有线电视网,凭据国度有关划定引进台湾消费的影戏、电视剧。(市文广影视局卖力)

  (三十七)支持沪台两地合拍影戏、电视剧,凭据国度有关划定,做好审批事情。(市文广影视局卖力)

  (三十八)为台湾图书入口业务提供方便。在本市创建绿色通道,简化台湾图书入口审批流程。优先考核本市出书物入口谋划单元报告的台湾地域入口图书的存案请求,对一样平常的入口图书请求在5个事情日内完成存案手续。(市旧事出书局卖力)

  (三十九)勉励台湾同胞参加本市经济、科技、文明、艺术类专业性社团构造、行业协会,到场相干运动。(市台办、市经济信息化委、市文广影视局、市民政局、市科协等卖力)

  (四十)支持本市高校与台湾地域高校创建机制化交换平台,展开学术研讨、学术论坛、门生交换、学校互访等方面的交换。(市教委卖力)

  (四十一)支持台湾地域从事两岸官方交换的机构凭据国度有关划定请求两岸交换基金项目。(市台办、市金融办卖力)

  (四十二)支持台湾同胞和相干社团到场本市构造的公益运动和下层社区办事。(市民政局卖力)

  (四十三)支持台湾同胞到场本市医师资历测验。切合条件的台湾同胞可到场本市医师资历测验,测验方法、测验内容、分数线、免费尺度等均与报考同种别的大陆考生雷同。(市卫生存生委卖力)

  (四十四)支持经过医师资历测验或认定方法获得大陆《医师资历证书》的台湾同胞在本市请求执业注册。(市卫生存生委卖力)

  (四十五)支持切合条件的台湾医师在本市请求《台湾医师短期行医执业证书》。(市卫生存生委卖力)

  (四十六)支持在台湾已获取相应资历的台湾同胞凭据国度有关划定在本市请求证券、期货、基金从业资历。(上海证监局卖力)

  (四十七)支持台湾同胞在本市获得护士执业资历和到场卫生专业技能资历测验。获得执业资历后,可根据划定请求在本市执业。(市卫生存生委卖力)

  (四十八)支持台湾西席来本市高校任教,联合所任教的本市高校现实,其在台湾获得的学术结果可归入事情评价体系。(市教委卖力)

  (四十九)凭据国度有关划定,推进各种人事人才网站和企业为台湾同胞在本市应聘事情提供方便。(市人力资源社会保证局卖力)

  (五十)支持本市各区向切合准入条件的台湾同胞提供大众租赁住房。(市衡宇办理局、各区当局卖力)

  (五十一)支持本市有条件的企奇迹单元为台湾青年提供练习、失业岗亭。支持切合条件的台湾同胞在沪申领外洋人才寓居证。支持台湾青年来沪创新创业,根据划定赐与首创期创业园地房租补贴、创业包管存款贴息等政策搀扶。(各区当局、市国资委、市人力资源社会保证局、市科委、市台协会卖力)

  (五十二)支持台湾专业人士到场本市涉台商事案件的调停。本市法院可在备案前大概审理中,将涉台商事纠纷委托市台办举行调停。市台办约请台湾相干专业人士担当调停员,调停协议经法院检察确认后,具有执法效能。(市高法院卖力)

  (五十三)支持本市仲裁机构约请台湾专业人士担当仲裁人,扩展约请台湾专业人士担当仲裁人的范畴,展开对口专业交换互助。(市法律局卖力)

  (五十四)积极展开台湾地域状师事件地点本市设立代表机构、台湾地域状师事件所与本市状师事件所联营、台湾执业状师受聘于本市状师事件所担当执法照料三项试点事情。支持获得国度执法职业资历的台湾住民担当本市各种企业执法照料,切合条件的,可请求发表公司状师证书。(市法律局卖力)

  (五十五)设立接洽窗口,为在沪台湾同胞提供告急救济办事。(市台办、市民政局、市公安局收支境办理局、市卫生存生委卖力)

  本实行措施由相干主管部分卖力表明。

  本实行措施自2018年6月1日起实行。

  上海市人民当局台湾事件办公室

  上海市生长和革新委员会

  2018年5月29日

  “惠台31条”福建有22条已先行先试 本年将加码奉上办事大礼包

  (1)加大惠台政策在报纸、播送、电视、网站、微信等传统媒体和新媒体上的宣传力度。适时举行惠台政策解读阐明会,约请政策牵头部分对惠台政策举行解读阐明。

  (2)省台办牵头构造省直相干部分每年举行专题涉台政策领导培训班,资助台商台胞认识相识政策内容及请求流程。积极探究多渠道培训方法,推进政策落地;各设区市台办宁静潭综合实行区台工部探究委托第三方机构每年举行一场涉台政策领导培训班;设立涉台政策领导培训讲师库等。

  (3)教诲、人社等部分会同高校构造梳理在闽高校台生练习失业补贴政策报告流程,向在校就读台生多渠道公布。依托海峡人才市场等机构,构造台协会及其他社会企奇迹用人单元到高校举行台生失业专场雇用会。

  (4)支持在闽高校台湾西席设立事情室,勉励和支持良好全职台湾西席到场学术交换、报告科研和人才项目。

  (5)落实台湾青年练习实训失业创业政策,设立一批省级台湾青年失业创业基地、省级台湾青年练习实训基地,完成基地全省笼罩。

  (6)创建一批台湾人才库,和谐落实相干人才支持政策。

  (7)勉励并吸取台湾科技职员参加本地科协及其所属学会(协会),促进学术交换和交融生长。支持台商投资区、台湾农夫创业园和大型台资企业建立科协构造,办事福建创新生长。

  (8)梳理摸清各地域困难台胞详细环境,和谐归入当局精准扶贫体系,予以帮扶。

  (9)构造发动台商台企到场“5.18” “6.18” “9.8”等省表里各种展销展览会。

  (10)全省台办体系构造发改、经信、科技、商务、农业、领土、环保等和高校、银行、律协等范畴的单元机构展开“与台企偕行N+1”系列运动,走台企、访台商,针对台商台企在转型晋级中遇到的融资难、用工难、赞扬难等题目展开本性化精准帮扶办事。

  (11)创建全省台协会维权事情联结员制度,举行台商台企转型晋级培训班。

  (12)勉励各地中小企业融资包管政策机构将台商台企归入办事领域。

  (13)推进海峡股权生意业务中央台资板块设置装备摆设,支持我省优质台资企业在大陆上市。

  (14)探究以金融机构上门办事等方法个案推进办理台湾西席人为汇回台湾、台生管理银行卡等生存方便题目。

  (15)引导台商台企与台湾产业技能研讨院、台湾消费力中央等两岸智力机构展开互助,促进科技创新和转型晋级。勉励台资企业报告高新技能企业、创新型企业、科技中小型企业或科技小巨人等。

  (16)继承跟踪推进省当局确定的重点台资项目,各地自行确定多少个重点台资项目举行存眷推进。加大实行落气力度,订定推进方案,掌握静态进度,促进增资项目早到位、在谈项目早获批、已批项目早落户、在建项目早竣工。

  (17)省台办干部对口包干接洽部门特征台企,资助和谐办理台企在消费谋划中遇到的困难和题目,树立办事台商品牌。市县各级台办相应构造干部展开辖区台商台企的对口帮扶事情。

  (18)各地每年要构造实行为台商台企办实事变目,包罗探究接纳当局购置办事方法支持台协会生长,并催促落实到位。

  (19)跟进国台办设立专业性财产互助园区计划,勉励各地发掘当地特征财产集聚显着、辐射动员效应突出的财产园区。

  (20)加大事情力度,率先推进实行台商台胞完成基本“划一报酬”,落实好2月28日国台办、国度发改委《关于促进两岸经济文明交换互助的多少步伐》,重点在台企到场“中国制造2025”、税收优惠、国度重点研发方案项目报告、底子办法设置装备摆设、执业资历认证、到场大众事件、住房保证,以及投资审批、科研支持、当局购置办事等方面力图创新打破,勉励台湾人士参加得当的经济、社会、文明、执法等各种专业性社团构造、行业协会,将台湾同胞归入得当到场的各种社会荣誉评比范畴,支持台胞参评省级劳模,推进破解一批台商反应多年未决的题目,提拔台商台胞在闽事情生存创业兴业方便化程度。

  (21)在全省各地设立台商台胞办事窗口。福州、厦门、漳州、泉州、平潭以及福清、思明、湖里、集美、海沧等台商台企比力会合、条件比力成熟的郊区,要守旧台胞办事热线,开设台商台胞单一办事窗口。启动展开全省“台商台胞办事事情树模点”设置装备摆设。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 
编辑: 包萌       
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