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海峡两岸投资掩护和促进协议(全文)
 
 
  泉源: 新华社      日期: 2012-08-10 09:53

 

    海峡两岸干系协会会长陈云林与台湾海峡交换基金会董事长江丙坤9日在台北签订了《海峡两岸投资掩护和促进协议》。全文如下:

  

 

海峡两岸投资掩护和促进协议

    为掩护海峡两岸投资者权柄,促进互相投资,发明公正投资情况,增长两岸经济昌盛,根据《海峡两岸经济互助框架协议》第五条划定,海峡两岸干系协会与财团法人海峡交换基金会经同等协商,告竣协议如下:

    第一条

    定 义

    本协议内:

    一、“投资”指一方投资者按照另一方的划定,在该另一方所投入的具有投资特性的种种资产,包罗但不限于:

    (一)动产、不动产及其他产业权益;

    (二)企业的股份或出资额及其他情势的参股;

    (三)款项哀求权或其他具有经济代价的推行哀求权;

    (四)知识产权、企业称号及店铺、商誉;

    (五)交钥匙、工程制作、办理、消费、收益分派及其他雷同条约权益;

    (六)谋划特许权,包罗培养、耕耘的特许权益,以及勘察、开采、提炼或开辟天然资源的特许权益;

    (七)种种包管债券、名誉债券、存款及其他情势的债。

    投资特性指资源或其他资源的投入、对收益或利润的等待和对危害的负担。作为投资的资产产生任何切合投资地点地相干划定的情势上变革,不影响其作为投资的特性。

    二、“投资者”指在另一方从事投资的一方天然人或一方企业:

    (一)一方天然人指持有一方身份证明文件的天然人;

    (二)一方企业指凭据一方划定在该方设立的实体,包罗公司、信托、商行、合资或其他构造;

    (三)凭据第三方划定设立,但由本款第一项或第二项的投资者全部或控制的任何实体,亦属一方企业。

    三、“收益”指投资所孕育发生的支出,包罗利润、股息、利钱、资源利得、提成费和其他正当支出。

    四、“步伐”指包罗任何影响投资者或投资的划定、政策或其他行政举动。

    五、“两岸投资争端办理机构”指本协议见效后,经两边确认并书面关照的仲裁机构、调停中央及其他调停机构。

    第二条

    实用范畴和破例

    一、本协议应实用于一方对另一方投资者及其投资接纳或维持的步伐。

    二、本协议应实用于一方投资者在另一方于本协议见效前或见效后的投资,但不实用于本协议见效前已办理的本协议第十三条第一款所指的“投资争端”。

    三、本协议实用于任一方各级主管部分及该类部分受权利用行政职权的机构所接纳或维持的步伐。

    四、一方可接纳、维持或实行其以为须要的任何步伐,以确保其庞大的宁静长处。

    五、一方基于非恣意与非分歧理鄙视的准绳,且对商业或投资不组成隐性限定,可于下列情况接纳或维持对投资的限定步伐:

    (一)为服从与本协议不相冲突的划定所接纳的须要步伐;

    (二)为掩护人类、植物或动物的生命或康健所接纳的须要步伐;

    (三)为掩护可耗尽的天然资源所接纳的须要步伐。

    六、一方基于谨慎来由可接纳或维持与金融办事有关的步伐。该等步伐包罗但不限于:

    (一)为掩护投资者、存款人、保单持有人或金融办事提供者对其负有老实任务的人所接纳的步伐;

    (二)为确保金融体系运作与稳固所接纳的步伐。

    七、本协议不实用于:

    (一)大众推销;

    (二)由一方提供的补贴或补贴。

    八、除下列情况外,本协议不实用于任一方的税收步伐:

    (一)如一方投资者以书面情势向另一方税收主管部分主张该另一方的税收步伐触及本协议第七条的划定,两边税收主管部分应于六个月内配合决议该步伐能否组成征收。如该税收步伐组成征收,则本协议应实用于该步伐。

    (二)如两边税收主管部分未能在六个月内同等认定该税收步伐不组成征收,该一方投资者可依本协议第十三条及附件的划定寻求办理。

    第三条

    投资报酬

    一、一方应确保赐与另一方投资者及其投资公平与公正报酬,并提供充实掩护与宁静:

    (一)“公平与公正报酬”指一方的步伐应切合合法步伐准绳,且不得对另一方投资者回绝公平与公正审理,或实验显着的鄙视性或独断性步伐。

    (二)“充实掩护与宁静”指一方应接纳公道、须要的步伐,掩护另一方投资者及其投资的宁静。

    一方违背本协议其他条款,不组成对本款的违背。

    二、两边应增强投资者及相干职员在投资中的人身自在与宁静保证,依各自划定的时限推行与人身自在相干的关照任务,美满既有转达机制。

    三、一方对另一方投资者就其投资的运营、办理、维持、享有、利用、出售或其他处理所赐与的报酬,不得低于在类似情况下赐与该一方投资者及其投资的报酬。

    四、一方对另一方投资者就其投资的设立、扩展、运营、办理、维持、享有、利用、出售或其他处理所赐与的报酬,不得低于在类似情况下赐与任何第三方投资者及其投资的报酬。

    五、本条第三款登科四款不实用于一方现有的不符步伐及其修正,但一方应渐渐淘汰或消弭该等不符步伐,且对该等不符步伐的任何修正或变动,不得增长对另一方投资者及其投资的限定。

    六、另一方投资者不得征引本条第四款的划定,要求实用本协议以外的争端办理步伐。

    第四条

    通明度

    一、一方应依其划定实时宣布或用其他方法使民众知悉广泛实用的或针对另一方与投资有关的划定、步伐、步伐等。

    二、应另一方哀求,一方应依其划定,就已宣布并影响另一方投资者的划定、步伐、步伐的变革提供讯息。

    第五条

    渐渐淘汰投资限定

    一、两边赞同,本着互利互惠的准绳担当并掩护互相投资。

    二、两边赞同,渐渐淘汰或消弭对互相投资的限定,发明公正的投资情况,高兴促进互相投资。

    第六条

    投资方便化

    一、两边赞同渐渐简化投资请求文件和考核步伐。

    二、两边赞同互相提供投资方便,包罗:

    (一)一方对另一方投资者获得投资讯息、相干营运证照,以及职员收支和谋划办理等提供方便;

    (二)一方对另一方及其投资者举行阐明会、研讨会及其他有利于投资的运动提供方便。

    第七条

    征 收

    一、除切合下列全部条件外,一方不得对另一方投资者在该一方的投资或收益接纳征收(包罗间接征收和直接征收):

    (一)基于大众长处;

    (二)按照一方划定及合法步伐;

    (三)非鄙视性且非恣意的;

    (四)根据本条第四款赐与赔偿。

    二、直接征收指结果同等于间接征收的步伐。确定一项或一系列步伐能否组成直接征收应以究竟为根据逐案评价,并应思量以下要素:

    (一)该步伐对投资的经济影响,但仅对投资的经济代价有负面影响,不敷以推测组成直接征收;

    (二)该步伐在范畴或实用上对另一方投资者及其投资的鄙视水平;

    (三)该步伐对另一方投资者显着、公道的投资等待的干涉水平;

    (四)该步伐的接纳能否出于好心并以大众长处为目标,且步伐和目标之间能否切合比例准绳。

    三、两边为掩护民众康健与宁静、情况等合法大众福利所接纳的非鄙视性管束步伐,不组成直接征收。

    四、本条第一款所称的赔偿应以征收时或征收为民众所知时(以较早者为准)被征收投资或收益的公正市场代价为基准,并应加计征收之日起至赔偿付出之日止,按公道贸易利率盘算的利钱。赔偿的付出不该拖延,并应可有用完成、兑换及自在转移。

    第八条

    丧失赔偿

    一方投资者在另一方的投资或收益,如因产生在该另一方的武装辩论、告急形态或其他雷同变乱而蒙受丧失,另一方赐与其规复原状、赔偿或其他办理方法的报酬,应不低于类似条件下赐与该另一方投资者或任何第三方投资者的报酬中最优者。

    第九条

    代 位

    一、一方指定的机构凭据其与投资有关的钱币汇兑、征收等非贸易危害的包管、包管或保险条约给付一方投资者后,可以在与投资者划一的范畴内代位利用该投资者的权益和哀求权,并负担该投资者与投资相应的任务。

    二、一方应将其依本条第一款指定的机构及其变动关照另一方。

    第十条

    转 移

    一、一方应依其划定答应另一方投资者转移其投资及收益,包罗但不限于:

    (一)设立、维持和扩展投资的资源;

    (二)利润、股息、利钱、资源利得、提成费及其他与知识产权相干的用度;

    (三)与投资条约相干的付出,包罗存款协议孕育发生的相干款子;

    (四)出售或整理全部或部门投资所得款子;

    (五)天然人投资者与该项投资相干的支出和人为;

    (六)凭据第七条和第八条所得到的款子;

    (七)依本协议附件第三款所得到的赔偿。

    二、除本协议尚有划定外,两边应包管本条第一款转移以可自在兑换的钱币或两边赞同且按其时划定可汇兑的钱币,以转移当日的市场汇率不耽误地举行。

    三、基于公正、公平、非鄙视的准绳,一方可于下列环境下,诚信实用相干划定制止或耽误转移,不受本条第一款登科二款的限定:

    (一)停业、有力归还或掩护债务人长处;

    (二)有价证券、期货、期权和其他衍生品的刊行、交易、生意业务、处置惩罚;

    (三)刑事犯法侦查或行政处分观察中的须要保全步伐;

    (四)现金或其他钱币东西须要的转移报告;

    (五)确保法律裁判或行政处分决议的实行。

    四、一方对外出入呈现或大概呈现严峻失衡时,可依划定或老例临时限定转移,但实行该等限定应遵照公正、非鄙视和蔼意的准绳。

    第十一条

    回绝付与长处

    第三方的天然人或企业全部或控制的一方企业如在该一方未从究竟质性贸易谋划,则另一方有权回绝付与该企业在本协议项下的长处。

    第十二条

    本协议两边的争端办理

    两边关于本协议表明、实行和实用的争端,应依《海峡两岸经济互助框架协议》第十条划定处置惩罚。

    第十三条

    投资者与投资地点地一方争端办理

    一、一方投资者主张另一方相干部分或机构违背本协议划定的任务,致该投资者遭到丧失所孕育发生的争端(以下称“投资争端”),可依下列方法办理:

    (一)争端两边友爱协商办理;

    (二)由投资地点地或其下级的和谐机制和谐办理;

    (三)由本协议第十五条所设投资争端协处机制帮忙办理;

    (四)因本协议所孕育发生的投资者与投资地点地一方的投资赔偿争端,可由投资者提交两岸投资争端办理机构经过调停方法办理,两岸投资争端办理机构应每半年将投资赔偿争真个处置惩罚环境转达本协议第十五条的投资事情小组;

    (五)根据投资地点地一方行政复议或法律步伐办理。

    二、投资者凭据本条第一款第四项办理投资赔偿争端,实用本协议附件的划定。

    三、协议见效后,两边应尽快互换并宣布本条第一款第四项划定的两岸投资争端办理机构名单。两边经协商可调解该机构名单。

    四、如投资者已挑选依本条第一款第五项办理,除非切合投资地点地一方相干划定,投资者不得再就统一争端提交两岸投资争端办理机构调停。

    五、本协议见效前已进入法律步伐的本条第一款所指的“投资争端”,除非当事两边赞同并切合投资地点地一方相干划定,不实用本条第一款第四项划定的调停步伐。

    第十四条

    投资商事争议

    一、两边确认,一方投资者与另一方天然人、法人、其他构造依相干划定及当事人意思自治准绳签署商事条约时,可商定商事争议的办理方法和途径。

    二、一方投资者与另一方天然人订立商事条约时,可就有关投资所孕育发生的商事争议订立仲裁条款。如未订立仲裁条款,可于争议产生后协商提交仲裁办理。

    三、一方投资者与另一要领人或其他构造订立商事条约时,可就有关投资所孕育发生的商事争议订立仲裁条款。如未订立仲裁条款,可于争议产生后协商提交仲裁办理。

    四、商事争议确当事两边可挑选两岸的仲裁机构及当事两边赞同的仲裁所在。如商事条约中未商定仲裁条款,可于争议产生后协商提交两岸的仲裁机构,在当事两边赞同的仲裁所在办理争议。

    五、两边确认,商事条约当事人可根据相干划定请求仲裁判决的承认与实行。

    第十五条

    接洽机制

    一、两边赞同由两岸经济互助委员会投资事情小组卖力处置惩罚本协议相干事件,由两边业务主管部分各自指定的联结人卖力联结。

    二、投资事情小组设立下列事情机制,处置惩罚与本协议相干的特定事变:

    (一)投资争端协处机制:帮忙处置惩罚投资者与投资地点地一方的投资争端,并互相转达处置惩罚环境;

    (二)投资征询机制:互换投资讯息、展开投资促进、推进投资方便化、提供纠纷处置惩罚及与本协议相干事变的征询;

    (三)经两边赞同的其他与本协议相干的事情机制。

    第十六条

    文书款式

    基于本协议所举行的业务接洽,应利用两边约定的文书款式。

    第十七条

    修 正

    本协议的修正,应经两边协商赞同,并以书面情势确认。

    第十八条

    生 效

    本协议签订后,两边应各自完成相干步伐并以书面关照另一方。本协议自两边均收到对方关照后越日起见效。

    本协议于八月九日签订,一式四份,两边各执两份。本协议的附件组成本协议的一部门。四份文本中对应表述的差别用语所含义义雷同,四份文本具有划一效能。

    海峡两岸干系协会 财团法人海峡交换基金会

 会长 陈云林 董事长 江丙坤

    

附件

    投资赔偿争端调停步伐

    一、调停准绳及步伐

    (一)一方投资者根据本协议第十三条第一款第四项提出调停请求后,两岸投资争端办理机构应依其规矩受理请求,启动调停步伐。两岸投资争端办理机构应客观、公平、公正及公道地处置惩罚投资赔偿争端。争端两边应积极、诚信到场调停,不得无端耽搁。

    (二)除争端两边尚有商定外,调停历程不公然。

    (三)除争端两边赞同公然的事变外,两岸投资争端办理机构及其事情职员、调停员对投资争端案件应守旧机密。

    二、调停建立

    (一)调停员应连结中立,促使争端两边告竣满意。

    (二)争端两边经调停告竣满意,调停员应凭据满意内容制造调停协议,由争端两边及调停员在调停协议上具名或盖印,并加盖两岸投资争端办理机构印章。

    (三)两边应确保创建、美满与调停协议实行相干的制度。投资者可根据实行地一方相干划定请求调停协议的实行。

    三、赔偿方法

    投资赔偿争真个赔偿方法以下列范例为限:

    (一)款项赔偿及得当利钱;

    (二)返还产业,或以赔偿金和相应利钱取代产业返还;

    (三)争端两边赞同的其他正当赔偿方法。

    四、调停哀求权的清除

    自投资者晓得或该当晓得另一方违背本协议任务之日起,如凌驾三年未利用调停哀求权,则该哀求权清除。但因不行抗力招致的延误,不计入前述三年时期内。

    五、调停信息的利用限定

    如投资赔偿争端依本协议第十三条第一款第四项所划定的步伐仍无法办理,除争端两边尚有商定外,任何一方均不得在厥后就统一争端举行的行政或法律步伐中,征引对方当事人和调停员在前述步伐中所做出的任何报告、认可和退让,作为倒霉于对方当事人的材料或证据。

    六、调停规矩的转达

    两岸投资争端办理机构的调停规矩应向本协议第十五条的投资事情小组举行转达。

 

 

 
编辑: 孙云霞        检察/颁发批评
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